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2019年烟台市龙口市事业单位改革 “三到位”实现事业单位“九定

2019年烟台市龙口市事业单位改革 “三到位”实现事业单位“九定

2019年烟台市龙口市事业单位改革龙口市三到位实现事业单位九定  龙口市三到位实现事业单位九定工作胜利收官  按照事业单位改革的统一部署,山东烟台龙口市委编办以事业单位九定为突破口和着力点,围绕促进事业单位机构运行法制化、规范化、科学化三个重点,推进业务范围厘清到位、内设机构调整到位、人员编制划定到位,实现了事业单位九定工作胜利收官,有效促进了事业单位的高效健康发展。   一是业务范围厘清到位,促进事业单位履职职尽责法制化。 将事业单位业务范围清单化管理工作同部门三定和权责清单两单融合工作无缝对接,该剥离行政职能的立即剥离;从事公益服务的,严格按照行业属性重新分类,做到该分的分出去、该收的收回来,该放的放到底,该管的管到位。 坚持以以法律为准绳为原则,要求各单位严格按照法律法规准确界定自身主要职责和业务范围。

审核过程中逐条与法律法规规章进行详细核对,结合近年来事业单位改革的现状进行三进三出讨论,和主管部门进一步斟酌完善主要职责和业务范围,避免其业务范围超出法律法规和政策范围、与主管部门职责交叉以及与其他事业单位职责重叠等问题,使各事业单位职能定位更加清晰和准确。   二是内设机构调整到位,促进事业单位运行管理规范化。 按照事业单位内部决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,按照红黄蓝三条线大力优化职责配置和内设机构设置。 严格控制内设机构数量,核定3名编制以下的事业单位,一律划为红线,坚决不搞变通、不开口子,不设内设机构;整合职责相近内设机构,减少内部管理机构,对职责交叉的内设机构划为黄线,实行撤并转,避免出现职责交叉等问题;加大承担事业单位主责主业的内设机构设置比例,对于确需设置内设机构以适应教育、医疗、民生保障等事业发展的,划为绿线,在内设机构设置上予以倾斜。 通过严格区分、精准把关,事业单位内部架构进一步理顺,有效推进了运行管理的规范化。

  三是人员编制划定到位,促进事业单位资源配置科学化。 根据事业单位职责划入划出情况,结合现有人数,统筹考虑未来三年自然减员情况,按照从严控制编制的原则,在不突破总盘子的前提下,有增有减,优先保障涉及国计民生的重点领域,积极推动编制资源向镇街倾斜,将市直的110名事业编制调剂到镇街事业单位,以满足镇街工作需要。

对公益一类事业单位动态管理编制资源,进一步突出其公益属性,提升公益服务质量;公益二类实行放宽搞活。 解决公立医院、职业院校、幼儿园等公益二类人才需求和编制限额需求矛盾,实行人员控制总量备案管理,进一步扩大事业单位法人自主权;公益三类创新用人管理方式,通过实施政府购买服务等方式,将其作为承接主体。

围绕推进全面从严治党、新旧动能转换、乡村振兴等重大任务,加强有关事业单位编制配备,涉及职责划转的,根据编随事走、人随编走原则,相应划转编制和人员。

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